武汉餐馆卫生状况“笑脸公示”试行1年悄然暂停
2007年8月，作为卫生部10个试点城区武汉市江汉区率先在全区餐馆酒楼试行笑脸、平脸、苦脸三种表情的卫生公示，卫生状况良好的餐饮单位门口贴上笑脸，一般的贴无表情，较差的则贴上苦脸。评判依据包括卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生质量及保质期、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒等多项内容。
卫生部门希望通过公示，引导消费者看表情就餐，以保障消费者的就餐卫生安全。这一举措曾赢得社会各界的一片叫好声。转眼一年八个月过去了，记者近日连续走访江汉区餐饮酒楼，探访笑脸公示试点的效果和现状。
现状
随机采访8家餐饮企业
笑脸定格在去年8月
2007年8月28日，江汉区卫生局两名执法监督人员，在三五醇酒店门前的江汉区餐饮业卫生监督公示栏里，插进一张带有醒目笑脸的标志，这标志着笑脸公示制度正式启动。
今年4月，记者回访这家酒店时，当初悬挂的卫生监督公示栏已不见踪影。酒店一位负责人解释：今年一月，公示栏被大风刮掉。
在新华下路湖锦酒楼，酒楼入口里依然挂着带笑脸表情的卫生监督公示栏，日期却停留在2008年4月15日。一位负责人说，自己并不清楚为何一直没有更换公示表，因为带锁的公示栏只有卫生监督人员能开启。记者两日内走访了江汉区8家大中型餐饮酒楼探访，结果为一家公示栏缺失，七家公示栏还在，但公示表很新的时间也定格在2008年8月。
江汉区这项曾经引起各方叫好的试点制度，正在受到冷落。
反响
面对试点企业看法不一
有人叫好有人无所谓
尽管一直没有再装新的公示栏，但三五醇酒店有限公司办公室主任刘丽君称，该酒店欢迎笑脸公示，希望能够继续执行下去。刘丽君说，对大酒店来说，食品卫生安全自律比监督公示更重要。但从过去一年的情况看，公示也起到了帮助和指导酒店搞好卫生的作用。实施笑脸公示制度后，酒店要确保得到笑脸，克服困难将凉菜间扩大了一倍，满足评定要求。公示制度的压力，让企业上下更加重视食品卫生安全。
新华下路湖锦酒楼执行总经理刘军也推崇笑脸公示。他说，笑脸挂在酒店里，是对酒店品质的肯定，也保证消费者的卫生知情权。
在万松园路康桥小镇酒店，卫生公示栏里还是去年7月31日评定的平脸。在新华下路圣宝龙鲍鱼火锅店，公示栏里是去年6月5日评定的苦脸。两店均有工作人员表示，因为没有几个顾客进门会看公示栏，公示的结果对酒店也没有什么影响。
解释
笑脸公示一年效果明显
多方因素决定试点暂停
去年11月，江汉区卫生局向上级部门作出长达23页的笑脸公示实施评估报告，这份报告的结论是卫生监督公示制，有进一步在全国其他地区推广的价值。
江汉区卫生局局长张黎明接受记者采访时说，公示制度实施效果明显。在试点的一年里，江汉区卫生局对626家餐饮企业进行了公示，其中笑脸单位121家，平脸单位369家，苦脸单位136家。江汉区政府机关食堂的卫生公示当时也仅为平脸。
张黎明说，笑脸公示保证消费者的知情权，引导他们安全就餐；制度也增加了卫生执法透明度，提高了卫生执法监督水平；制度让餐饮企业更加自律，及时改正卫生问题。据一项对参加公示制餐饮企业的调查显示，实施笑脸公示后的企业卫生量化平均评分为76分，而在实施前为73分，笑脸公示促进了餐饮业卫生状况的改善。
据了解，在去年，江汉区卫生局先后进行过两次检查公示，下半年公示在8月左右，之后，此事就停顿下来。
既然试行效果明显，为何这件事还是停顿下来了？
张黎明解释，卫生部委托的笑脸公示试点期为一年左右，到去年底，试点初步完成。在试点后，卫生部还没有对餐饮业笑脸公示制度提出明确意见和要求。尽管江汉区试点后力主笑脸公示值得推广，但在诸如公示制度具体标准，公示栏大小等这些细节上还待*统一标准。
暂停试点还有经费方面的原因。江汉区试行笑脸公示一年经费18万元左右，包括公示栏制作费用，其中卫生部拨款6万，其余为江汉区自筹。在提交卫生部的评估报告中，卫生局也提出需加大投入，以保障这项制度执行。此外，卫生执法监督人员相对不足，也是笑脸公示面临的问题。
张黎明说，随着去年*大部制改革，餐饮业的卫生监管职责，已明确归并到食品药品监督管理局负责。而武汉市对应的机构改革还没有完成，目前武汉餐饮业卫生监管职责还有待明晰，这也是笑脸公示暂停的一个重要原因。
前景
市民普遍支持卫生部有意推广
笑脸公示有望重新绽放
昨日中午，在江汉区一家餐馆，蔡先生和女儿在吃饭。他告诉记者，对餐馆笑脸有一些印象，这是挺好的事情，但是感觉没怎么宣传，大家还没有进餐馆看表情的习惯。
记者随机采访在江汉区就餐的20位市民，13位完全不知道笑脸公示，从未关注笑脸公示。但是，这些就餐者在初步了解这个制度后，绝大多数支持笑脸公示。
市民叫好，卫生部门认为效果明显，值得推广，大多数餐馆酒楼支持，笑脸公示看起来是一个多赢的监管方式。
值得关注的是，今年1月，卫生部明确提出，今年重点在全国住宿业全面推广笑脸公示，在各省会城市至少一半的旅馆酒店门前都将悬挂表情公示单。今后，还将推广到游泳池、澡堂、美容美发店。笑脸公示制度本身显然已经得到卫生部明确支持。
4月17日，江汉区卫生局局长张黎明表示，笑脸公示将在江汉区餐饮业继续下去，近期将展开很新的一次检查公示。
或许，今后，当武汉市民上餐馆的时候，看门前的笑脸公示将成为一种习惯。
